Hva er bistand?
80 prosent av innbyggerne på jorden bor i u-land (utviklingsland). Disse landene har bare 20 prosent av de årlige inntekter i verden. Dette er en forskjell som verdens rike land må gjøre sitt for å begrense.
Men det er også en egeninteresse i bistand. Så store økonomiske forskjeller kan føre til så alvorlige konflikter at det kan få virkninger for hele verden.
1,2 milliarder lever for mindre enn 1 dollar dagen
Mer enn 500 millioner mennesker bor i verdens 49 minst utviklede land (LDC-landene). 2/3 av disse landene ligger i Afrika. 2,8 milliarder mennesker lever på mindre enn to dollar per dag, 1,2 milliarder for mindre enn en dollar.
Målet med bistand
Målet er å jobbe for å bedre de økonomiske, sosiale og politiske kår i u-landene (utviklingslandene). I tillegg til å gi nødhjelp til de som sulter, skal man gjennom bistand til landene jobbe for fred og økt demokrati, der folket selv kan være med å bestemme. Derfor er det viktig at landene som mottar bistand, om det er i form at mat, utstyr eller råd og hjelp, samarbeider med de landene som gir bistand.
Bistand er økonomiske overføringer og annen hjelp til u-landene.
Hjelp til selvhjelp
Norge ønsker at hjelpen vi gir skal føre til at mottakerlandene på sikt skal kunne klare seg selv, med egne krefter.
Hovedmålene med bistand er:
- Bekjempe fattigdommen og bidra til varige bedringer i levekår og livskvalitet, og dermed fremme større sosial og økonomisk utvikling og rettferdighet nasjonalt, regionalt og globalt. Sysselsetting, helse og utdanning står sentralt
- Bidra til å fremme fred, demokrati og menneskerettigheter
- Fremme forsvarlig forvaltning og utnyttelse av jordas miljø og biologiske mangfold
- Bidra til å forebygge nød og lindre nød i forbindelse med konfliktsituasjoner og naturkatastrofer
- Bidra til å fremme like rettigheter og muligheter for kvinner og menn på alle områder i samfunnet
Målene skal bygge opp under FNs Tusenårsmål.
Ulike typer bistand
Det finnes mange former for bistand.
- Stat-til-stat bistand for å støtte myndighetene. Hovedgrunnen for å gi bistand til offentlige myndigheter i mottakerlandene, er at det er de som har ansvaret for å skape utvikling i sine land.
- Multilateral bistand for å nå mange. Hovedargumentene for å benytte de multilaterale organisasjonene - som FN, Verdensbanken og de regionale utviklingsbankene - er å bidra til felles finansiering av globale forpliktelser på en rasjonell måte. Gjennom støtten til multilaterale organisasjoner bidrar Norge også i land der det ikke er et bilateralt samarbeid.
- Bistand gjennom frivillige organisasjoner for å nå spesielle grupper. Mange bistandsorganisasjoner er profesjonelle bistandsaktører med prosjekter og partnere i mange land. Organisasjonene er operatører for nødhjelpsinnsats, entreprenører som bygger og driver infrastruktur, politiske aktivister og leverandører av sosiale tjenester.
- Bistand gjennom næringslivet og handel. Et levedyktig næringsliv er en forutsetning for økonomisk og sosial utvikling. Næringslivet er en sentral partner i norsk innsats for å skape bærekraftig økonomisk vekst i utviklingsland.
Hjelp direkte til mottakerland
Den delen av bistanden som går direkte fra Norge til det enkelte samarbeidsland (bilaterale bistand), blir som oftest administrert av Direktoratet for utviklingshjelp, NORAD, på vegne av Utenriksdepartementet (UD), som er ansvarlig. Bistanden skal være med på å hjelpe de land Norge har valgt som samarbeidspartnere i Afrika, Asia og Mellom-Amerika, til å finne ut hva som best kan hjelpe deres land. Mye av hjelpen som kommer fra norsk utviklingshjelp skal derfor brukes til kompetansebygging, utdannelse og helse.
Norsk bistand har de siste årene hatt stor fokus på 'produktive tiltak', slik som produksjon og sysselsetting (skaffe arbeidsplasser og få folket i arbeid), låneordninger og andre økonomiske støtteordninger.
Naturkatastrofer
De seneste år er en stor del av Norges bistand gitt som nødhjelp i forbindelse med naturkatastrofer. Å redde liv vil alltid være det viktigste. I nært samarbeid med bl.a. FN (Forente Nasjoner) må vi regne med å gi store bidrag på dette området også i fremtiden. Den norske humanitære bistanden gis hovedsakelig gjennom FN-systemet og det internasjonale Røde Kors, samt de frivillige organisasjonene, bl.a. Norges Røde Kors, Flyktningerådet, Kirkens Nødhjelp og Norsk Folkehjelp.
Lille Norge
Hvor mye vi enn ville, så kan ikke et lite land som Norge medvirke til utvikling i alle land i sør. Noen land er derfor prioritert i bistandsarbeidet.
Kilde: Utenriksdepartementet


Kommentarer fra brukere Kommentarer